川普晶片最新發展!關稅延後到 2027 ?半導體產業躲不掉重創?

川普晶片最新發展

2025 全球經濟的震撼彈,除了美國政府關門之外,川普晶片也為半導體產業帶來非常大的重擊。

川普晶片政策,從川普的抨擊開始

2025 年初川普公開稱拜登的《晶片法案》是「非常糟糕」的法案,認為不應該是直接提供補助給公司製造晶片,而是應該透過提高關稅,讓他們來美國製造晶片

並多次公開指責台灣「搶走了美國的晶片生意」,要求台灣應為美國支付捍衛費用。

開始啟動調查

美國於 2025年 4 月發起針對半導體進口的「232 條款」,重點評估進口晶片是否威脅到國家安全。

也就是說,美國總統可以以國家安全為由,對進口商品提出貿易限制,包含提高關稅、設定配額等。

關稅啟動

同年四月起,美國對全球多數進口商品加徵 10% 的「基準關稅」,也立即引起全球反彈與供應鏈震盪。

最新談判

面對各國反彈、通膨壓力,目前川普晶片關稅政策,對中國半導體的課稅措施,將延後至 2027 年

關稅為何延後?

美國關稅關稅為何延後?

關稅延後,對全球經濟來說是好事嗎?

雖然表面來看,川普延後晶片關稅,稅額降低,是減少對於市場的衝擊,但也有多名專家指出,政策的發布,同時也在等待美國做好準備。

  • 美國本土產業正在布局目前美國的半導體產業,仍然高度依賴海外技術、設備,在國內產業還沒發展完全時,過早課稅只會拉高國內的製造成本。
  • 不只有通膨壓力關稅的提高,無疑是對整個版導體產業帶來一個震撼彈,不只是晶片,同時連帶著汽車、AI、電子產品都會受到影響,不只是通膨的壓力、選民、各國的壓力都會隨之而來。
  • 政治的籌碼關稅不再只是數字上的變動,更是國家用來談判政治的一大工具,掌握著關稅的主導權,就代表著談判的籌碼。

而且川普晶片政策延後,並不代表取消,232 條款仍然存在的情況下,政府隨時可以開啟調查,對於半導體業的衝擊依然存在,反而更像是一個不定期炸彈。

川普晶片政策

川普的晶片政策中,關鍵性的兩大影響 232 條款、301 調查,讓美國政府在延後關稅的情況下,還能握有全球經濟的大權,藉由 232 條款、301 調查,組合成內強外防的晶片攻防戰。

項目

232 條款

301 調查

法律依據

美國《貿易擴張法》

美國《貿易法》

核心動機

國家安全

公平貿易

主軸

晶片進口是否影響美國本土國防與基礎建設。

調查中國政府對半導體企業的技術與商業機密的不合理手段

範圍

全球

主要針對中國

目的

希望透過關稅壓力迫使半導體產業移至美國設廠。

 透過關稅消除貿易逆差,削弱中國出口競爭力,保障美國技術。

最新進展

部分產業已獲得豁免,等待最終會議公布。

暫停實施懲罰措施,同時關稅計畫延後至 2027 年執行。

232 條款

232 條款根據《貿易擴張法》,授權總統,在發現進口產品可能威脅美國國家安全時,可以採取行動,包含提高關稅、設定配額等。

主要是為了確保美國擁有產業的生產能力,不需要過度依賴其他生產國家。

232 條款並不只是針對單一國家,只要是半導體產業的晶片龍頭,都可能會遭受壓力,藉由條款提高關稅,迫使這些國家將半導體技術移至美國生產,進而發展成美國在地化。

而晶片,同時又是軍工、AI、通訊設備的核心零件,美國在長期依賴進口的情況下,透過 232 條款,才能重新掌握技術主導權。

301 調查

根據《貿易法》中的301 調查,外國政府對美國商業造成的危害或限制時,像是技術轉移、違反貿易協定時,美國可啟動調查。

301 調查主要是針對中國高科技產業政策、技術轉移進行調查,為的是控制中國晶片在全球的競爭力,掌握供應鏈的大權。

而 301 調查與 232 條款最大的差別在於:

  • 301 調可針對特定國家、特定技術進行控制,而 232 條款影響的是全球化。
  • 301 調查調查時間長,政策不確定性更高,而 232 條款是能夠隨時啟動與影響。

川普晶片對台灣的影響

川普晶片對台灣的影響

雖然目前川普晶片政策已經延後至 2027 年,但對台灣、各國來說,經濟影響早已開始發酵。

雖然關稅生效日延後,但對企業而言,「不確定性」就是最大的成本,各國提前為關稅準備,就可能會出現需求暴增,供應鏈平衡受到影響,同時關稅的增加,這些成本該由誰來買單,也會是各國關注的重點。

  • 產能外移成為未來發展趨勢企業在政策壓力下,已經沒辦法依照意願選擇,而是會受到成本、發展的壓力下,只能被迫選擇海外設廠。
  • 資本支出金額持續放大分散設廠也意味著重複投資,拒絕設廠也要面對高額稅收,無疑是對企業財務形成巨大考驗。
  • 投資風險也會受到政治影響投資人不再只看技術與市佔率,政策與地緣的變化也成為投資的考量之一。

半導體產業該如何應對?

面對川普晶片政策的衝擊下,單有領先的技術已經無法招架,因應政策、全球產業的改變,半導體產業同時也必須做出改變。

從「台灣生產,全球供應」,轉換為「全球生產,在地供應」

受到關稅的影響,半導體產業需要在美國投資擴廠,來爭取美國製造的關稅豁免資格,同時也要在各國布局,加強產能,以確保如果與美國脫鉤,還能夠保有一定的供給。

從「供應商」逐漸轉型

透過跨國共同研發、合資的方式,創造更多台美合作,建立台灣產業的穩固基礎。

企業內部的因應措施

提升企業內部現金流,來因應後續關稅政策。

海外設廠成本高的情況下,自動化轉型才能降低勞動力成本,提高利潤。

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